- Diario EL NUEVO SIGLO - No a elecciones de Consejos de Juventud en el país - VER MAS
- Arauca Stereo - Abstenerse de realizar elecciones, sugiere Registraduría Dptal de Arauca - VER MAS
Por: @CarlosSantiagoL *
Apreciados lectores:
Para comenzar esta historia debemos remitirnos al año 2009, fecha en que un grupo de jóvenes de diversas regiones del país pertenecientes al Espacio de Coordinación de Iniciativas por la Plataforma Nacional de Juventud - JuventudEs Colombia, promovimos la construcción del Proyecto de Ley Estatutaria de Ciudadanía Juvenil, con el objetivo de reemplazar la actual Ley 375 o Ley de Juventud, que posee falencias en su contenido y evidentes vicios de inconstitucionalidad (Según sentencia C616 de 2008), al regular mediante una Ley ordinaria, asuntos propios de una Ley Estatutaria (mecanismos de participación ciudadana).
Este proyecto que fue aprobado por el Congreso en diciembre pasado después de que se hundiera en una ocasión por falta de voluntad política del Gobierno y el mismo Congreso (Ver video del hundimiento), se encuentra actualmente en revisión previa de constitucionalidad por parte de la Corte Constitucional hasta el próximo 26 de Octubre, fecha límite en que debe conocerse el pronunciamiento del Alto Tribunal al respecto.
El Estatuto de Ciudadanía Juvenil, cuyo proceso de construcción y trámite legislativo se convirtió en un ejemplar ejercicio participativo de jóvenes de todas las regiones del país, y que incluso fue resaltado en un reciente artículo de la Revista Razón Pública (Leer nota), incluye, entre otras importantes medidas que promovimos, la unificación de la fecha de elección de los Consejos Municipales de Juventud - CMJ (mecanismo de participación ciudadana establecido en la Ley 375) en un mismo día en todo el país.
"Así se construyó el Estatuto de Ciudadanía Juvenil": Video usado durante el trámite en el Congreso
En ese sentido y ante la presión que ha venido ejerciendo el Programa Presidencial Colombia Joven para que las Alcaldías y Gobernaciones elijan CMJ "a la brava" este año, hemos venido insistiendo de manera reiterada de diversas formas desde nuestras organizaciones (1. Ver comunicado al respecto, punto 6 /// 2. Ver carta jóvenes líderes Nariño), en la inconveniencia de la realización de elecciones en este momento, toda vez que no se cuenta con el tiempo suficiente para un proceso electoral participativo, y que el fallo de la Corte sobre el Estatuto en caso de ser positivo, podría ordenar elecciones unificadas en una misma fecha para todos los municipios del país, y así "tumbar" los Consejos que se elijan basados en el marco normativo actual (Ley 375).
Y es acá donde viene lo más delicado de las actuaciones del Gobierno, ya que en el caso de que eso sucediera, no solo llevaría a una profunda desilusión a los jóvenes que se están haciendo elegir, sino que sería en vano el esfuerzo y el tiempo invertido por Alcaldías y Gobernaciones, ya que podría conllevar al detrimento de recursos públicos que se están invirtiendo en este proceso electoral, en contravía de los principios de eficacia y buen gobierno, que el mismo Gobierno Nacional promueve.
Y no son hechos aislados ni pocos recursos... Por las presiones ejercidas por Colombia Joven recientemente han sido electos CMJ en la mayoría de municipios de Atlántico (Ver Artículo), y en ciudades como Pitalito y Armenia (Ver Artículo), por mencionar solo algunos ejemplos; y se están llevando a cabo procesos electorales a gran escala en ciudades como Barranquilla, y departamentos como Córdoba, Norte de Santander, Cundinamarca, Arauca y Caldas, entre otras regiones del país, cuya cifra invertida en total por Alcaldías y Gobernaciones, podría alcanzar fácilmente los mil millones de pesos.
Por fortuna, la Contraloría General de la República en el mismo sentido en que veníamos manifestándonos, emitió en días pasados un Control de Advertencia solicitándole al Ministerio del Interior, a la Registraduría, y a las Alcaldías y Gobernaciones, abstenerse de realizar elecciones de Consejos de Juventud hasta que la Corte Constitucional se pronuncie sobre el Estatuto de Ciudadanía Juvenil, para evitar que se puedan derivar posibles consecuencias de tipo fiscal en la destinación de los recursos públicos (LEER IMPORTANTE PRONUNCIAMIENTO DE LA CONTRALORÍA).
Control de Advertencia - Contraloría General de la República
Lo más triste de esta historia es que este riesgo se hubiese podido evitar, si el Gobierno Nacional a través del Programa Presidencial Colombia Joven hubiera escuchado en su momento las inquietudes que veníamos planteando las y los jóvenes desde las diversas regiones del país; como por ejemplo si lo hicieron a tiempo la Gobernación del Valle y la Alcaldía de Cali, quienes prudentemente tomaron la decisión de aplazar para el 2013 estas elecciones (1. Ver decisión Gob. Valle /// 2. Ver decisión Alcaldía Cali).
Tal vez en este momento, las Alcaldías y Gobernaciones no estarían con la incertidumbre de terminar siendo investigados por la Contraloría, y los jóvenes con la incertidumbre de no saber qué va a suceder si resultan electos como Consejeros Municipales de Juventud en los procesos que se están promoviendo, si a los jóvenes se nos viera realmente como aliados, y no como simples legitimadores de las decisiones institucionales.
Ojalá Colombia Joven y los entes territoriales entiendan el mensaje de la Contraloría y en un acto de sensatez y prudencia, suspendan los actos administrativos que convocan elecciones de CMJ, como en el caso de la Gobernación de Casanare (VER OFICIO DE APLAZAMIENTO), y evitemos que esta "Crónica de una advertencia anunciada" pueda llegar a consecuencias mayores en detrimento de las y los jóvenes, y del patrimonio público. Ojalá no tengamos que decir al final: "Se le dijo, se le advirtió, se le repitió, y no hizo caso".
Oficio de aplazamiento de elecciones de CMJ - Gobernación de Casanare
* Carlos Andrés Santiago
Co-Fundador / Colombia Soy Yo / www.colombiasoyyo.org
Miembro Secretaría Técnica / JuventudEs Colombia / www.juventudescolombia.org
